Die Documenta erkannte James Lee Byars als eine Ausstellung, die das Potenzial für weitreichenden sozialen Wandel in der Gesellschaft hat. Daher stand er schon seit der Documenta 5 in engem Kontakt mit den jeweiligen Kuratoren und vielen Museumsdirektoren weltweit.
So schickt er im Vorfeld der Documeta 7 (1980) die in Form einer 7 geschnittenen, großformatigen Seidenpapiere an ausgewählte Empfänger in verschiedenen Städten Deutschlands, mit der Bitte, diese Ziffer auf Wänden in der Stadt zu befestigen. Das vorliegende Exemplar gehört zu der Sendung, die an Dr. Georg Bussmann ging, den damaligen Leiter des Frankfurter Kunstvereins, der selbst für die Betonung des Politischen in der Kunst bekannt ist.